甘肃省发布《2018年全省生态环境监测工作方案》

日期:2019-11-03编辑作者:仪器仪表

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日前,黑龙江印发《2018年黑龙江省环境监测方案》和《2018年黑龙江省环境监测工作要点》。环境空气质量开展可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、气象五参数和能见度的24小时连续自动监测,有效数据率应不低于国家要求。全文如下:

近日,湖北省为全面落实《2018年全国生态环境监测工作要点》《2018年国家生态环境监测方案》以及《2018年全省环境保护工作要点》等文件精神,做好2018年全省生态环境监测工作,湖北省环保厅制定了《2018年全省生态环境监测工作要点》和《2018年湖北省生态环境监测方案》。为2018年全省生态环境监测工作指明方向。

日前,为全面贯彻落实党的十九大精神,深化环境监测改革,落实推进生态环境监测工作,全面完成各项监测任务,甘肃环保厅发布《2018年全省生态环境监测工作方案》的通知,内容提到大气环境质量监测,水环境质量检测、土壤环境质量检测、生态监测等,全文如下:

2018年黑龙江省生态环境监测方案

《2018年全省生态环境监测工作要点》中指出,湖北全省环境监测系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,重点围绕监测事权上收、污染防治三大行动、保障监测数据质量,强化环境质量监测预警,创新监测体制机制,完善生态环境监测网络,强化环境监测质量管理,为生态文明建设和环境保护工作提供更加有力的技术支撑与保障。《2018年湖北省生态环境监测方案》对全省空气质量监测、土壤监测、水质监测、污染源监测的都做了相关规定。

甘肃省环境保护厅关于印发《2018年全省生态环境监测工作方案》的通知

二〇一八年五月

各市、州、直管市、神农架林区环保局,省环境监测中心站:

各市、州环保局,兰州新区环保局,甘肃矿区环保局,省环境监测中心站:

一、环境空气监测

为全面落实《2018年全国生态环境监测工作要点》《2018年国家生态环境监测方案》以及《2018年全省环境保护工作要点》等文件精神,做好2018年全省生态环境监测工作,我厅制定了《2018年全省生态环境监测工作要点》和《2018年湖北省生态环境监测方案》。现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

为全面贯彻落实党的十九大精神,深化环境监测改革,落实推进生态环境监测工作,全面完成各项监测任务,现将《2018年全省生态环境监测工作方案》印发你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

空气质量监测

请各市、州、直管市、神农架林区环保局分别于2018年6月30日、12月20日前将本地区环境监测半年工作总结、全年工作总结报送我厅。

附件:2018年全省生态环境监测工作方案

1.监测范围

联系人:环境监测处 宋柏谦 87167197

甘肃省环境保护厅

13个市,共计57个国家网监测点位;

附件:1.2018年全省生态环境监测工作要点

2018年3月14日

五大连池清泉、抚远黑瞎子岛2个国家环境质量空气质量自动监测网区域监测点位;

2.2018年湖北省生态环境监测方案

附件

哈尔滨市,1个温室气体监测点位;

湖北省环境保护厅办公室

2018年全省生态环境监测工作方案

48个重点生态功能县的48个监测点位及其它县已安装空气自动站的点位。

2018年5月10日

一、空气环境质量监测

2.监测项目

2018年全省生态环境监测工作要点

城市空气质量监测

SO2、NO-NO2-NOX、PM10、PM2.5、CO、O3、气象五参数等;哈尔滨市温室气体监测:CO2、CH4。

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是污染防治攻坚战和省级环保督查的全面启动之年,是实施“十三五”规划和落实《湖北省生态建设网络建设工作方案》承上启下的关键一年,全省环境监测系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,重点围绕监测事权上收、污染防治三大行动、保障监测数据质量,强化环境质量监测预警,创新监测体制机制,完善生态环境监测网络,强化环境监测质量管理,为生态文明建设和环境保护工作提供更加有力的技术支撑与保障。

1、国家网络空气自动站

3.监测时间

一、认真落实中央、省委决策部署,深化环境监测改革

监测范围:14个市州国管空气自动站

每日24小时连续监测。

加快推进国家地表水监测事权上收,按期完成国家水站建设任务

监测项目:SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、气象五参数、能见度。

4.工作方式

按照国家考核断面水质自动监测站建设有关部署和相关技术规范要求,全省65座已建国考断面水质自动站应于2018年4月底前完成设备更新与功能升级,达到国家相关技术规范要求,5月底前与国家平台实现联网。全省56座新建国考断面水质自动站除7座由国家统一采取浮船站形式建设外其他应于2018年4月底前完成站房主体工程建设,5月底前与中标的第三方运维公司沟通完成站房内部布局、站房辅助设施和采水系统建设,6月底前设备安装调试并试运行,7月底前完成所有新建水站的建设任务,并与国家和省级平台实现联网。从8月份起,国考断面除个别不具备建站条件的其余全部实行水质自动监测,完成国家下达的地表水监测事权上收任务。各地应按照上述进度要求,进一步梳理细化水站建设各项任务,倒排工期,严格按照标准规范、进度目标扎实推进水站建设,确保按期完成建站任务。

监测时间:每天24小时连续监测。

国家城市空气自动站:国家事权,中央财政保障经费,由中国环境监测总站委托河南鑫属实业有限公司、和河北先河环保科技股份有限公司2家运维公司承担日常运维。城市站的站房用地、站房建设或租赁、安全保障、电力供应、网络通讯和出入站房等日常运行所必需的基础条件保障工作由地方环保部门负责,涉及站房租金、电费、网络通讯费等费用支出的,由2家运维公司承担;

全面落实《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,切实提高环境监测数据质量

工作方式:国管空气自动站由中国环境监测总站委托社会化运维机构承担日常运维。城市站的站房用地、站房建设或租赁、安全保障、电力供应、网络通讯和出入站房等日常运行所必需的基础条件保障工作由地方环保部门负责,涉及电费、网络通讯费等支出的,由社会化运维机构承担。

区域站:国家事权,中央财政保障经费,由总站委托黑龙江省五大连池环境监测站和抚远市环境监测站承担日常运维;

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见的通知》精神,研究起草《湖北省深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》,报请省委、省政府以省委办公厅、省政府办公厅名义印发实施,同时启动《环境监测数据弄虚作假调查处理办法》等相关配套制度的起草工作。各地要按照省委、省政府文件要求,加强组织领导和宣传教育,扎实推进各项任务的落实。

数据报送格式及时间:以VPN方式报送实时数据。社会化运维机构于每日12时前通过国家直管站数据审核报送平台审核并报送前一日的小时数据。

温室气体监测:国家事权,中央财政保障经费。由总站委托河南鑫属实业有限公司承担日常运维。

深入落实《湖北省生态环境监测网络建设工作方案》,推进环境质量和污染源监测数据全省联网

质量保证:依据《环境空气质量自动监测技术规范》、《环境空气自动监测标准传递管理规定》、《环境空气自动监测臭氧标准传递工作实施方案》开展质控工作,由总站委托社会化运维检查机构承担。

其他空气自动站:分别由所在地环保局或监测站负责日常运维管理工作。

认真落实《湖北省生态环境监测网络建设工作方案》要求,加快推进空气、地表水环境质量以及污染源监测数据全省联网共享。按照国家水质自动监测站联网技术方案要求,完善全省地表水自动监测联网平台,实现全省国控、省控及非省控水质自动站的联网与数据共享。加强空气自动监测数据全省联网共享,实现全省国控、省控空气自动监测站数据直联,并向社会公开发布。推进污染源监测数据全省联网,建成全省污染源监测信息联网与发布平台,实现全省重点排污单位自行监测与环保部门污染源监督性监测数据全面直传上报和监测结果及时发布。

2、省级空气自动监测网

5.质量保证

二、深化生态环境质量监测,全面支撑污染防治攻坚战

监测范围:119个省级空气自动站

依据《环境空气质量自动监测技术规范》开展质控工作,城市站由总站委托2家运维公司承担,区域站由所属运维方承担质量保证任务。温室气体监测按照《环境保护部国家空气监测网络质控手册-温室气体监测站》进行日常维护。

巩固空气质量监测与预测预报,有力支撑蓝天保卫战

监测项目:SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、气象五参数、能见度等。

6.数据报送

开展空气质量例行监测及排名。继续组织开展全省县级以上城市环境空气质量监测,实时发布监测数据,每月发布全省城市空气质量报告,公布空气质量较好、较差的城市名单。各地环保部门要继续为国控、省控环境空气质量监测运维提供坚强保障,确保监测站点正常稳定运行。继续做好酸雨、沙尘、温室气体、区域以及背景空气质量监测。推进县级城市空气质量监测点位优化调整。

监测时间:每天24小时连续监测。

国家城市空气自动站:以VPN方式报送实时数据。2家运维公司于每日12时前通过国家空气质量监测联网管理平台审核并报送前一日的小时数据;

强化空气质量预测预报。完善与气象部门会商机制,提高大气污染气象条件预报的准确率,及时、准确发布重污染天气预报信息。开展大气污染传输通道城市监测,加强走航监测、激光雷达监测等技术运用,为重点区域大气污染防治提供技术保障。提高大气超级站与区域站管理和监测数据应用水平,为区域空气质量预报提供支撑。加强重污染天气、应急期间秸秆焚烧空气质量影响评估及预测预报。做好重大活动期间的空气质量预测预报工作,提前制定方案,建立数据共享和协作机制,及时报送并发布信息。

工作方式:省级空气自动站由甘肃省环境监测中心站委托社会化运维机构承担日常运维。地方环保部门负责日常

区域站:以VPN方式报送实时数据。监测任务承担单位于每月10日前报送上月审核监测数据的小时值和日均值;

推进挥发性有机物试点监测。制定《2018年湖北省重点地区环境空气挥发性有机物监测方案》,组织武汉市、黄冈市、鄂州市、孝感市等试点城市采取手工与自动监测相结合的方式开展环境空气VOCs监测,掌握重点区域环境空气VOCs污染状况,为VOCs污染防治提供技术支撑。试点城市环保部门要按照省厅方案要求加强人员、经费、仪器设备等相关保障,认真扎实开展工作,按时上报监测数据。在武汉市组织开展环境空气PM1试点监测,不断完善PM1监测技术体系,掌握武汉地区环境空气PM1浓度水平、时空分布特征和变化趋势。

监督和质控检查、考核。城市站的站房用地、站房租赁费用、安全保障、电力供应、网络通讯和出入站房等日常运行所必需的基础条件保障工作由地方环保部门负责,涉及站点运行电费、网络通讯费等支出的,由社会化运维机构承担。

温室气体监测:监测任务承担单位于每月10日前通过邮箱报送审核小时数据;

深化水环境质量监测,有力支撑清水行动

数据报送格式及时间:以VPN方式报送实时数据,应保障空气自动站到省、市监测站的网络通畅,保证各项污染物实时数据正常传输。并按照《关于报送国控点外空气质量自动监测数据的通知》要求接入监测数据。

其他空气自动站:以VPN方式报送实时数据。

组织做好省控断面地表水环境质量例行监测,将非国控的省控断面监测频次由逢单月监测调整为每月监测。组织开展县级以上集中式饮用水源地水质监测,县级集中式饮用水源地在常规监测基础上增加一次全指标分析。组织对62个国家考核断面开展水质同步监测。组织做好乡镇集中式饮用水源地水质调查监测、湖泊水质调查监测、县域地表水环境质量考核监测、南水北调中线工程水质监测、长江流域跨界考核断面水质监测、三峡库区水华预警监测等专项监测工作。

区域空气自动监测

地方建设的空气自动站联网,按照《关于报送国控点外空气质量自动监测数据的通知》要求接入监测数据。

加强水质自动站运行管理和数据应用。继续推进水质自动站社会化运维,提高水质自动站日常运行的制度化与规范化水平。省环境监测中心站要加大对联网水站运行状态、监测数据完整性与有效性的日常巡查力度,发现问题,及时协调解决。加强水站监测数据的实时监控与综合分析,定期报送水质预警信息,如发现水质异常,及时报告。加强水质自动监测数据在水环境质量评价与考核中的运用,开展相关技术标准与规范的研究,选择部分流域水域运用水质自动监测数据开展水环境质量试评价,积累工作经验。

1、监测范围:静宁县、什川镇

7.评价方法

扎实推进土壤环境监测,有力支撑净土行动

2、监测项目:静宁农村站监测项目SO2、NO2、PM10和气象五参数;什川镇国家区域站监测项目为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、气象五参数、能见度等。

按照《环境空气质量新标准》、《环境空气质量指数技术规定》和《环境空气质量评价技术规范》评价6项污染物。

按照国家土壤环境质量监测总体安排,组织完成38个国家土壤环境质量背景点的监测任务,编制相关土壤环境监测报告,将数据及报告及时报送国家。组织各地按照《湖北省省控土壤环境质量监测工作实施方案》,开展省控点位的土壤环境监测工作。积极配合开展全省土壤污染状况详查,做好土壤污染状况详查质量控制工作。

3、监测频次:每日24小时连续监测

8.监测要求

认真做好生态监测及其他专项监测工作

4、工作方式:静宁县、什川镇区域自动监测站由省站组织开展日常运维。

环境空气质量开展可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、气象五参数和能见度的24小时连续自动监测,有效数据率应不低于国家要求。监测数据有效性要满足《环境空气质量评价技术规范》数据统计要求。启动重污染天气应急预案期间必须编制环境质量状况日报,并报送同级市、县环保局及省、市监测站。

开展全省生态环境监测与评价,组织编制2018年全省生态环境质量报告。组织对武汉、宜昌、荆州、襄阳和黄石等5个城市开展城市生态环境评价,对丹江口库区开展生态环境地面监测。完善国家和省级重点生态功能区县域生态环境监测网络,对全省46个县域开展生态环境监测、评价与考核工作。继续开展“两湖两库”生物试点监测。按国家要求开展96个村庄的农村环境质量监测。加强城市区域声环境质量、道路交通噪声、城市功能区声环境质量例行监测与评价,各地要严格按照国家技术规范,科学布设声环境质量监测点位,确保点位数量、布设位置符合国家相关技术规范要求。

5、数据报送:通过VPN网络实时报送总站和省站,并于每日12时前通过国家区域与背景环境空气质量监测站数据传输审核分析评价平台审核并报送前一日的小时数据。

省环境监测中心站对区域站开展质量监督检查工作。市监测站负责对所辖县空气自动站开展质量监督检查工作,并将检查计划报送省环境监测中心站。

三、加强污染源监测,有力支撑环境执法督察

6、评价方法:按照《环境空气质量标准》、《环境空气质量指数技术规定》和《环境空气质量评价技术规范》评价6项污染物。

酸雨监测

全面加强固定污染源废气VOCs监测工作。按照《关于加强固定污染源废气挥发性有机物监测工作的通知》要求,组织开展固定污染源VOCs专项检查监测,2018年11月30日前将检查情况报告报环保部。各地要按照国家文件要求制定辖区VOCs排污单位名录,作为日常监管和监测的重要依据,督促重点行业排污单位、工业园区将VOCs纳入自行监测范围,并加强日常监督。

7、质量保证与质量控制:依据《环境空气质量自动监测技术规范》、《环境空气自动监测标准传递管理规定》、《环境空气自动监测臭氧标准传递工作实施方案》、《国家区域环境空气质量监测站运行维护手册》开展质控工作。

1.监测范围

继续组织开展重点污染源监督性监测。各地要依据《重点排污单位名录管理规定》确定辖区重点排污单位,对名录内的排污单位污染源每年至少开展一次监督性监测,每次完成监测后5日内将数据通过全省污染源监测信息管理平台报送省站,省站每季度汇总全省各地上报数据编制全省重点污染源监督性监测季报,并报送省厅。

酸雨监测

13个市及讷河市、富锦市、同江市,共计34个点位。

大力推进企业自行监测。重点加强对已核发排污许可证企业自行监测的监督检查,按照“谁发证、谁检查”的属地管理原则,由各市环保局负责组织开展辖区已核发排污许可证企业自行监测的专项检查工作,采取抽查时间随机,抽查对象随机的方式,抽查不少于20%的发证企业,督促企业依法规范监测,及时公开信息。

1、监测范围:14个市州,共计30个点位。

2.监测项目

四、加强环境监测质量管理,保障环境监测数据质量

2、监测项目:pH、电导率、降水量及硫酸根、硝酸根、氟、氯、铵、钙、镁、钠、钾9种离子浓度。

pH、电导率、降水量及硫酸根、硝酸根、氟、氯、铵、钙、

加强监测质控考核。落实两办《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》精神,加强环境监测质量管理和质量控制,制定并实施年度全省环境监测质控考核方案,对省级环境空气、水、土壤、污染源、生态、噪声等监测网开展比对抽查,组织开展能力考核、飞行检查,进行持证上岗考核,强化量值溯源与传递工作。

3、监测时间:每天上午9:00至第二天上午9:00为一个采样监测周期。

镁、钠、钾9种离子浓度。

加强社会监测机构监管。组织开展打击环境监测数据弄虚作假行为专项行动,依法依规严肃查处并曝光监测数据弄虚作假、人为干扰特别是行政干预环境监测数据等行为,保障监测数据的客观、真实、准确。加强制度建设,研究制定环境监测数据弄虚作假调查处理办法等规章制度。

4、工作方式:酸雨监测为国家事权,由各市州监测站开展监测。

3.监测时间

五、加强能力建设、信息公开、环境统计等工作,夯实环境监测工作基础

5、数据报送:每月15日前通过总站环境监测数据平台报送上月全部监测数据。2018年1月5日前报送2017年全年监测数据。

每天上午9:00到第二天上午9:00为一个采样监测周期。

持续推进环境监测能力建设。根据年度重点工作和省级预算安排,制定印发《2018年省级环境监测能力建设项目实施方案》,开展省控水质自动站升级改造、神农架国家大气背景站更新改造、全省监测网运行保障等项目建设,支持宜昌、襄阳大气复合污染物自动监测、直管市、神农架林区应急监测和洪湖市环境监测能力建设。

6、质量保证:执行《酸沉降监测技术规范》。

4.工作方式

强化环境监测信息公开。定期公开全省地表水、环境空气、生态、降水、噪声等例行环境质量监测信息,每月公布各市、县环境空气质量排名,实时公开空气、地表水自动监测数据,及时发布全省及重点区域空气质量预报和重污染天气预警信息。发布2017年全省度环境状况公报。加强污染源监测信息公开,通过全省污染源信息管理与发布平台,及时公开全省污染源监督性监测和重点排污单位自行监测信息。地方各级环保部门要通过部门官方网站、新闻媒体以及微博、微信等新媒体平台多渠道及时发布辖区环境质量及污染源监测信息,不断满足公众环境知情权、参与权、监督权。

城市温室气体监测

酸雨监测为地方事权,中央财政补助部分运行经费。由监测点位所属的市环境监测站负责开展监测。

认真做好环境统计工作。落实“十三五”环境统计报表制度,组织开展2018年重点排污单位名录筛选和环境统计季报、年报编制工作,发布《2017年湖北省环境统计年报》。提高环境统计服务能力,依申请公开相关监测数据。

1、监测范围:兰州市

5.质量保证

六、落实全面从严治党责任,加强行风和队伍建设

2、监测项目:CO2、CH4。

执行《酸沉降监测技术规范》。

加强环境监测人才队伍建设。选派省内优秀技术骨干参加全国环境监测技术大比武。配合环保部开展第二批环境监测“三五”人才遴选。根据年度培训计划安排,举办全省第十三期县级监测站技术人员培训班、环境统计培训班、全省水质自动站建设业务培训班、国家重点生态功能区县域生态环境质量考核业务培训班等。

3、监测频次:每日24小时连续监测。

6.数据报送

深化环境监测系统行风建设。深入贯彻落实党中央、省委和省环保厅党组关于党风廉政建设的各项部署和要求,加强正面引导和反面典型警示,在全系统推动形成依法监测、科学监测、诚信监测的良好风气。各级监测部门要切实落实主体责任和监督责任,深化廉政警示教育,坚决防范违法违纪行为发生。

4、工作方式:城市温室气体监测为国家事权,由总站委托社会化运维机构承担日常运维。

每月5日前按酸雨例行监测数据格式和方式向省环境监测中心站报送上月监测数据,2019年1月5日前向省环境监测中心站报送2018年全部监测数据。

5、数据报送:社会化运维机构于每日12时前通过国家环境空气质量监测网城市直管站数据审核上报系统审核并报送前一日的小时数据。温室气体监测数据审核功能开发完成前,各社会化运维机构于每月15日前将1月1日至上月底的审核后小时监测数据和日均监测数据发送至大气室邮箱air@cnemc.cn。

每月省环境监测中心站通过总站环境监测数据平台报送上月全省监测数据。

沙尘天气影响环境空气质量监测

二、水环境质量监测

1、监测范围:全省沙尘天气自动监测站

地表水水质监测

2、监测项目

1.监测范围

必测项目:PM10和TSP

全省133个国、省控地表水监测断面。

选测项目:能见度、风速、风向、大气压。

2.监测项目

3、监测时间:9个国控沙尘暴监测点全年开展实时监测。

现场监测项目

4、工作方式:9个国控沙尘暴监测点必测项目、选测项目同时监测。沙尘天气影响环境空气质量监测为国家事权,由省站委托社会化运维机构承担日常运维;地方环保部门负责日常监督和质控检查、考核。城市站的站房用地、站房租赁费用、安全保障、电力供应、网络通讯和出入站房等日常运行所必需的基础条件保障工作由地方环保部门负责,涉及站点运行电费、网络通讯费等支出的,由社会化运维机构承担。

河流断面现场监测项目为水温、pH、溶解氧和电导率。

5、监测数据报送时间:依据《全国沙尘天气影响环境空气质量监测网络数据报送说明》,通过沙尘天气环保数据分析平台实时报送。

湖库点位现场监测项目为水温、pH、溶解氧、电导率和透明度。

6、质量保证与质量控制:依据《环境空气质量手工监测技术规范》和《环境空气质量自动监测技术规范》。

实验室分析项目

二、水环境质量监测

河流断面实验室分析项目为高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物和粪大肠菌群。

地表水水质监测

湖库点位实验室分析项目为高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、叶绿素a和粪大肠菌群。

做好我省九大水系84个监测断面的水质监测工作;严格按照省上的统一部署,开展地表水20个市界断面的联合监测。

3.监测时间

1、监测项目

每月10日前完成所有断面的采样、送样工作;每月18日前,完成实验室分析工作。

现场监测项目

4.工作方式

河流断面现场监测项目为水温、pH、溶解氧和电导率。

地表水考核断面按照采测分离的要求进行监测,属地站要加强对第三方采样公司的业务指导和质控监督,并开展同步监测,监测项目按照《黑龙江省国家地表水采测分离断面同步监测项目优化方案》要求执行,以满足水质量预警管理按要求。其他国、省控地表水监测断面均由原监测单位按照原有方式进行监测。

湖库点位现场监测项目为水温、pH、溶解氧、电导率和透明度。

国家考核断面为国家事权,由中央财政保障经费,由总站统一运行管理。其他类型断面由市环境监测站和省直属站开展相关监测工作,并按原有模式报送相关监测结果。

实验室分析项目

市环境监测站和省直属站必须严格按照《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书》中规定的国家或行业标准分析方法进行监测,确保数据准确、可比。

河流断面实验室分析项目为高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂和硫化物。

5.质量保证与质量控制

湖库点位实验室分析项目为高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物和叶绿素a。

市环境监测站和省直属站,要按照《地表水和污水监测技术规范》、《环境水质监测质量保证手册》和《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书》开展监测质量保证和质量控制工作。

11个趋势科研断面除根据断面类型监测相应的现场和实验室项目外,加测粪大肠菌群项目。

6.数据报送

2、监测时间和频次:每月10日前完成所有断面的采样、送样工作;每月18日前,完成实验室分析工作。

按照采测分离方式开展监测断面的监测数据,社会化检测机构于每月10日前,通过国家考核断面样品采集保存与交接管理系统向总站填报监测分析结果;承担实验室分析任务的分析测站于每月18日前,通过管理系统向总站上报监测分析结果,实行数据直报。

3、工作方式:地表水水质监测任务由各市州站承担,监测任务承担单位必须严格按照总站编制的作业指导书的统一要求开展地表水监测任务,监测全过程在统一监测技术规范下执行,确保数据的准确性、可比性。

未开展采测分离的监测数据及同步监测数据,于当月18日前通过“月报填报传输系统”软件将数据报送省环境监测中心站。若监测值低于检测限,在检测限后加“L”,检测限应该满足国家地表水Ⅰ类标准值的1/4;未监测则填写“-1”,并写明原因;如监测断面水质异常,由相关监测站组织核查,并向省环境监测中心站报送核查结果。未监测的断面需报送正式说明并加盖公章邮寄至省站综合技术一室。

4、数据报送时间:按照采测分离方式开展监测断面的数据,社会化检测机构于每月10日前,通过国家考核断面样品采集保存与交接管理系统填报监测分析结果;承担实验室分析任务的分析测站于每月18日前,通过管理系统上报监测分析结果,实行数据直报。

省环境监测中心站通过总站环境监测数据平台报送当月监测数据。

未开展采测分离的趋势科研及其他监测数据,由省站审核后,于当月22日前通过总站环境监测数据平台报送。若监测值低于检测限,在检测限后加“L”,检测限应该满足国家地表水Ⅰ类标准值的1/4;未监测则填写“-1”,并写明原因;如监测断面水质异常,由相关监测站组织核查,并向总站报送核查结果。

地表水水质自动监测

5、数据审核:所有断面监测分析结果须经过单位内部三级审核;采用采测分离模式监测的断面要按照《国家地表水环境质量监测网采测分离数据审核工作方案》,分步进行数据初审、复审、抽审和入库工作。

1.监测范围

6、质量保证:承担国考断面监测任务的有关单位,要按照《地表水和污水监测技术规范》、《环境水质监测质量保证手册》和《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书》开展监测质量保证和质量控制工作。

2018年纳入国家地表水水质自动监测网的水质自动监测站点。

地表水水质自动监测

2.监测项目

1、监测范围:2018年纳入国家地表水水质自动监测网的水质自动监测站点。

监测项目为国家水质自动监测站配备的监测指标,主要包括五参数、氨氮、高锰酸盐指数、总氮、总磷、总有机碳、叶绿素a、挥发性有机物、生物毒性和粪大肠菌群等。

2、监测项目:国家水质自动监测站配备的监测指标,主要包括五参数、氨氮、高锰酸盐指数、总氮、总磷、总有机碳、叶绿素a、挥发性有机物、生物毒性和粪大肠菌群等。

湖库断面龙王庙、知一桥和档壁镇等继续监测总磷和总氮指标;河流断面肇源、同江、江心岛等继续监测VOC,黑河、同江、乌苏镇和江心岛等继续监测生物毒性指标;有条件监测有机碳的单位继续开展有机碳的监测。

3、监测时间和频次:执行《国家地表水自动监测站运行管理办法》,每4小时监测一次。根据需要可调整至1小时一次。

呼兰河口内、牡丹江口内、泄洪1闸、知一桥、档壁镇、龙王庙、虎头上、肇源、抚远、乌苏镇、同江、黑河下和呼玛上水站待国家完成水站“填平补齐”建设后,增加相应项目的监测;名山、挠力河口内和三岔口水站待国家完成水站建设验收和“填平补齐”建设后,增加相应项目的监测。

4、工作方式:国家水质自动监测由总站统一运维管理,水站的整体运维与国界河流水站的维护维修工作委托社会化运维机构承担。

3.监测频次

国家地表水水质自动监测站的站房用地、站房建设或租赁、安全保障、电力供应、网络通讯和出入站房等日常运行所必需的基础条件保障工作由地方环保部门负责,涉及站房租金、电费、网络通讯费等费用支出的,根据预算安排由地方环保部门或社会化运维机构承担。

执行《国家地表水自动监测站运行管理办法》,每4小时监测一次。根据需要可调整至1小时一次。

5、数据报送:水质自动监测站实时自动上传,监测任务承担单位每周一中午12:00之前通过国家水质自动监测数据传输系统报送周报数据。

4.工作方式

6、质量保证:质量保证工作执行《地表水和污水监测技术规范》、《国家地表水自动监测站运行管理办法》及《环境水质监测质量保证手册》。

地表水水质自动监测为国家事权,运行经费由中央财政保障。国家水质自动监测由总站统一运维管理,其中国界河流水站的日常运行工作委托我省地方环境监测机构实施,其余水站的整体运维与国界河流水站的维护维修工作委托社会化运维机构承担。

城市集中式饮用水源地水质监测

国家地表水水质自动监测站的站房用地、站房建设或租赁、安全保障、电力供应、网络通讯和出入站房等日常运行所必需的基础条件保障工作由地方环保部门负责,涉及站房租金、电费、网络通讯费等费用支出的,根据预算安排由地方环保部门或社会化运维机构承担。

1、监测范围:按照《甘肃省环境保护厅关于“十三五”全省水环境质量监测点位设置的通知》,开展14个地级城市和兰州新区及县级政府所在城镇集中式饮用水源地水质监测。

各水站运维单位做好水站九参数“填平补齐”工作的设备安装和验收工作和水站国家事权上收的准备工作。

2、监测项目:

5.质量保证与质量控制

地表水水源地

质量保证工作执行《地表水自动监测技术规范》、《地表水和污水监测技术规范》、《国家地表水自动监测站运行管理办法》及《环境水质监测质量保证手册》。

①常规监测:《地表水环境质量标准》表1的基本项目、表2的补充项目和表3的优选特定项目,共61项,并统计当月各水源地的总取水量。各地可根据当地污染实际情况,适当增加区域特征污染物。

省环境监测中心站将不定期开展水质自动站的巡查工作。

②水质全分析:《地表水环境质量标准》中的109项。

6.数据报送

地下水水源地

水质自动监测站实时自动上传,监测任务承担单位每周一中午12:00之前通过国家水质自动监测数据传输系统报送周报数据。

①常规监测:《地下水质量标准》)中23项,并统计当月总取水量。各地可根据当地污染实际情况,适当增加区域特征污染物。标准更新后,根据总站和管理部门要求开展监测。

按照《国家地表水考核断面水质自动站联网方案》要求,请各运维单位配合国家和省级环保部门完成水质自动站监测仪器和集成系统的功能升级改造工作。待升级改造工作完成后各水站运维单位应保证自动监测数据的一点多传和监测设备关键参数、工作状态能够实时、稳定的上传至监控平台。

②水质全分析:《地下水质量标准》中的93项。标准更新后,根据总站和管理部门要求开展监测。

城市集中式生活饮用水源地水质监测

3、监测频次:

1.监测范围

常规监测

13个市的35个在用集中式饮用水水源地及63个县级行政单位所在城镇的在用集中式生活饮用水水源地。。

①地级及以上城市

2.监测项目

地表水水源地每季度第一个月1——10日采样一次,地下水水源地每半年采样一次。如遇异常情况,则须加密监测。

地表水水源地

②县级行政单位所在城镇

①常规监测:《地表水环境质量标准》表1的基本项目、表2的补充项目和表3的优选特定项目,共61项,并统计当月各水源地的总取水量。各地可根据当地污染实际情况,适当增加区域特征污染物。

地表水水源地每月1——8日采样一次,地下水水源地每半年采样一次、分别在1、6月完成。如遇异常情况,则须加密监测。

②水质全分析:《地表水环境质量标准》中的109项。

水质全分析

地下水水源地

地级以上城市集中式生活饮用水水源地,每年6——7月进行一次水质全分析监测;县级城镇集中式生活饮用水水源地,每两年开展一次水质全分析监测。

①常规监测:《地下水质量标准》)中23项,并统计当月总取水量。各地可根据当地污染实际情况,适当增加区域特征污染物。

4、工作方式:城市集中式生活饮用水水源地水质监测为地方事权,地方保障工作经费。由地方环境监测机构开展监测。

②水质全分析:《地下水质量标准》中的93项。

5、数据报送:

3.监测频次

常规监测数据

常规监测

各地级以上城市环境监测站每月13日前通过“饮用水源地水质月报填报传输系统”和“甘肃省环境监测中心站环境监测数据管理系统”向省站报送当月饮用水水源地监测数据,省站审核后由省环保厅进行数据会商,最终结果通过“中国环境监测总站环境监测数据平台”报送至总站。

①地级及以上城市

各地市级环境监测机构负责汇总行政区域内所有县级城镇的集中式生活饮用水水源地水质监测结果。于4月、7月、10月及次年1月1日前,向省站报送地表水水源地水质监测季度数据;于7月1日及次年1月1日前,向省站报送地下水水源地每半年的水质监测数据。经省站审核后,于10日内以EXCEL格式上报送至water@cnemc.cn。

每月1——10日采样监测一次,由所在市环境监测站承担。如遇异常情况,则须加密监测。②县级行政单位所在城镇

各市州环保局应按照《甘肃省集中式生活饮用水水源水质监测信息公开方案》信息公布要求,及时公布水质信息。

地表水水源地每季度第一个月1——10日采样一次,地下水水源地每半年采样一次。如遇异常情况,则须加密监测。

全分析监测数据和评价报告

水质全分析

纸质版评价报告于每年9月15日前报送省厅,全分析监测数据经省站审核后,于每年10月15日前报送至总站。其中,地级及以上城市水源地水质监测数据通过“中国环境监测总站环境监测数据平台”报送;县级城镇水源地水质监测数据及评价报告报送至water@cnemc.cn。

13个城市集中式生活饮用水水源地,每年6——7月进行一次水质全分析监测;63个县级城镇集中式生活饮用水水源地,每两年开展一次水质全分析监测。

数据填报格式

4.工作方式

报送监测数据时,若监测值低于检测限,在检测限后加“L”,《地表水环境质量标准》表1的基本项目检测限应该满足地表水Ⅰ类标准值的1/4;《地表水环境质量标准》表2和表3项目检测限须满足标准值的1/4;未监测项目填写“-1”,并写明原因;如监测断面水质异常,需组织核查,并向总站报送超标原因分析。

城市集中式生活饮用水水源地水质监测为地方事权,地方保障工作经费。由市环境监测站开展监测。

报送取水量时,水源地当月未取水填写“0”,并注明原因;未获得取水量信息填写“-1”。

5.质量保证与质量控制

若在用水源地当月未监测,则该水源地数据行填“-1”,并注明原因;已停用水源地则不再报送监测数据,并证明已停用。

质量保证和质量控制按照《地表水和污水监测技术规范》及《环境水质监测质量保证手册》有关要求执行。各地市环境监测站负责对监测数据进行汇总和审核,并对最后上报省环境监测中心站的数据质量负责。

6、质量控制:质量保证和质量控制按照《地表水和污水监测技术规范》及《环境水质监测质量保证手册》有关要求执行。监测数据实行三级审核制度,监测任务承担单位对监测结果负责。省站负责对辖区内监测任务承担单位进行质量监督与考核,对监测任务承担单位报送的监测结果进行审核,并对最后上报总站的数据质量负责。

6.数据报送

乡镇集中式饮用水源地水质监测

常规监测数据

1、监测范围

①地级及以上城市

全省各市、州政府批复的乡镇集中式饮用水水源地。

各市环境监测站负责对监测数据进行审核,并对最后上报省站的数据质量负责。数据审核无误后每月20日前通过“饮用水源地月报填报传输系统”软件报送省环境监测中心站。

2、地表水饮用水源地水质监测

省环境监测中心站通过总站环境监测数据平台报送当月监测数据。

监测项目按照《地表水环境质量标准》表1的基本项目、表2的补充项目及取水量共29项开展监测,各地可根据当地污染实际情况,适当增加区域特征污染物。

②县级行政单位所在城镇

3、地下水饮用水源地水质监测

各市环境监测站负责汇总行政区域内所有县级城镇的集中式生活饮用水水源地水质监测结果。于3月、6月、9月12月25日前,向省环境监测中心站报送地表水水源地水质监测季度数据;于6月和12月25日前,向省环境监测中心站报送地下水水源地每半年的水质监测数据。

监测项目为《地下水质量标准》)中23项,并统计取水量。各地可根据当地污染实际情况,适当增加区域特征污染物。

省环境监测中心站以Excel格式报送至总站邮箱。

4、监测频次:全年分析一次。

全分析监测数据和评价报告

5、报告报送时间:

地市和县级全分析监测上报内容包括:全分析监测数据和评价报告。不能完成全分析的环境监测站须提前1个月报送说明材料。监测数据上报文件类型采用Excel文件;评价报告和说明材料采用Word文件上报。9月15日前报送到省环境监测中心站-综合技术一室邮箱。

各地级以上环境监测站负责汇总行政区内所有乡镇级集中式饮用水水源地水质监测报告,纸质数据加盖单位公章后于10月10日前上报省站,电子版上报至省站FTP,省站于11月20日前完成全省乡镇集中式饮用水源地水质监测报告。

城市水源地水质全分析监测数据,省环境监测中心站通过总站环境监测数据平台报送当月监测数据;县级城镇水源地水质全分析监测数据及评价报告,省环境监测中心站以Excel格式报送至总站邮箱。

地下水环境质量监测

数据填报格式

1、监测范围:按照《甘肃省环境保护厅关于“十三五”全省水环境质量监测点位设置的通知》要求,相关市州开展地下水质监测。

报送监测数据时,若监测值低于检测限,在检测限后加“L”,《地表水环境质量标准》表1的基本项目检测限应该满足地表水Ⅰ类标准值的1/4;《地表水环境质量标准》表2和表3项目检测限须满足标准值的1/4;未监测项目填写“-1”,并写明原因;如监测断面水质异常,需组织核查,并向总站报送超标原因分析。

2、监测项目:pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、大肠菌群等20项,及反映本地区主要水质问题的其它项目。

报送取水量时,水源地当月未取水填写“0”,并注明原因;未获得取水量信息填写“-1”。

3、监测时间和频次:地下水每季度第一个月1——10日监测1次,每季度监测1次。

若在用水源地当月未监测,则该水源地数据行填“-1”,并注明原因;已停用水源地则不再报送监测数据,并证明已停用。

4、数据报送时间:各地级以上城市环境监测站负责汇总行政区内所有地下水水质监测结果,于每季度第一个月20日前按要求上报省站。

地表水生物监测

三、土壤环境质量监测

1.监测范围

土壤环境质量监测

生物多样性监测:省内9条河流4个湖库的共计37个断面,以及背景断面和各监测站自选断面。

1、监测范围:74个国家土壤环境监测网背景点。

2.监测项目

2、监测项目:

着生藻类、底栖动物、浮游植物和浮游动物。

所有样品测试项目

3.监测时间

①土壤理化指标

6月下旬和9月上旬采样。

土壤pH、阳离子交换量和有机质含量。

4.工作方式

②无机污染物

地表水生物监测为国家事权,中央保障经费。由省环境监测中心站组织各相关单位开展监测。

砷、镉、钴、铬、铜、氟、汞、锰、镍、铅、硒、钒、锌、锂、钠、钾、铷、铯、银、铍、镁、钙、锶、钡、硼、铝、镓、铟、铊、钪、钇、镧、铈、镨、钕、钐、铕、轧、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钍、铀、锗、锡、钛、锆、铪、锑、铋、钽、碲、钼、钨、溴、碘和铁等61种元素的全量。

5.质量保证

0——20cm表层土壤样品增加测试项目

每次监测需要选择一个断面或采样点进行平行采样,并将样品前处理后保存,由指定的实验室统一鉴定。

有机氯农药;

6.数据报送

多环芳烃[苊烯、苊、芴、菲、蒽、荧蒽、芘、苯并蒽、䓛、苯并荧蒽、苯并荧蒽、苯并芘、茚苯芘、二苯并蒽和苯并]。

监测数据格式参照《松花江流域水生生物试点监测方法汇编》的要求,监测报告格式参照《流域水生态环境监测与评价技术指南》的要求,报送省环境监测中心站-水生生物监测室邮箱hljsssw@163.com。报送时间为开展监测工作后的1个月之内,在2018年10月20日前报送完毕。

3、监测时间:2018年10月底前完成全部监测工作。

省环境监测中心站将监测数据报送总站-水室邮箱。

4、工作方式:土壤环境质量监测工作由中央财政保障经费。全部点位由总站统一组织开展监测,委托省站开展土壤样品采集、样品制备和分析测试等工作。省站可委托行政区域内有土壤监测能力的地市级环境监测机构开展土壤监测相关工作,鼓励实施采测分离的监测模式。

三、土壤环境质量监测

5、数据报送:2018年10月底前,省站将监测数据上传至数据库,并将报告报送总站。2019年4月底前,总站将报告报送环保部。

土壤环境质量例行监测

6、质量保证:承担监测任务的各有关监测机构要加强监测质量保证和质量控制工作,确保监测数据真实、准确。内部质量控制执行总站《国家环境监测网质量体系文件》和《2018年国家网土壤环境质量监测技术要求》等的要求,监测任务承担单位分别根据工作任务编写质量管理报告,由省站统一报送总站。

1.监测范围

四、生态监测及专项监测

47个国家土壤环境监测网背景点、2016年问题企业加密监测6个点和2017年复测6个点。

生态环境状况监测

2.监测项目

1、监测范围:甘肃省

背景点位测试项目

2、监测项目

①土壤理化指标

遥感监测项目:土地利用/覆盖数据、植被覆盖指数、城市热岛比例指数。

土壤pH、阳离子交换量和有机质含量。

其他项目:土壤侵蚀、水资源量、降水量、主要污染物排放量。

②无机污染物

3、工作方式:生态环境状况监测为国家事权,由总站委托省站和社会环境检测机构开展。

砷、镉、钴、铬、铜、氟、汞、锰、镍、铅、硒、钒、锌、锂、钠、钾、铷、铯、银、铍、镁、钙、锶、钡、硼、铝、镓、铟、铊、钪、钇、镧、铈、镨、钕、钐、铕、轧、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钍、铀、锗、锡、钛、锆、铪、锑、铋、钽、碲、钼、钨、溴、碘和铁等61种元素的全量。

4、数据报送:10月报送地面核查相关数据和报告,2019年2月报送解译及其他相关数据和报告。

③0——20cm表层土壤样品增加测试项目

省域生态环境监测与评价数据

有机氯农药;

以省和县为单位的土地利用或覆盖解译数据,包括2018年现状解译数据,2017——2018年动态解译数据。数据格式:coverage。

多环芳烃。

以景为单元的遥感影像数据和以县为单元的遥感影像数据。

加密监测项目和复测项目

地面核查数据和地面核查报告,包括核查照片、核查点统计表和核查报告。

①土壤理化指标

其他数据包括降水量、水资源量、土壤侵蚀、主要污染物排放量。

土壤pH、阳离子交换量和有机质含量。

典型生态区域或者生态专题监测和评价数据

②无机指标

包括生态功能区评价相关指标、城市生态环境评价相关指标、自然保护区生态保护状况相关指标、其他专题遥感解译数据、地面监测或调查数据、滨海自然湿地和自然岸线长度数据以及报告等。

镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍共8种元素。

省域生态环境质量状况报告。

③有机指标

5、质量保证:内部质量控制执行《全国生态环境监测与评价技术方案》和《生态遥感监测数据质量保证与质量控制技术要求》,由监测任务承担单位负责统一实施。

有机氯农药;多环芳烃。

生态环境地面监测

3.监测时间

1、监测范围:甘肃省

2018年10月10日完成全部监测工作,2018年11月15日完成报告编写。

2、监测项目:草地生态系统的生物要素、环境要素以及景观格局等。

4.工作方式

3、监测频次:

由省环境监测中心站统一组织采样、流转、分析、数据审核、上报和编制报告等工作。样品制备由齐齐哈尔市环境监测中心站完成。样品分析工作按照项目分别由省环境监测中心站和佳木斯市环境监测中心站共同完成。

陆地植物群落监测:全年1次,5月至10月采样。

5.质量保证与质量控制

环境要素监测:水、空气和土壤环境质量监测与国家或省级例行监测同步;气象要素观测与监测区域或周边自动气象站同步。

内部质量控制执行总站《国家环境监测网质量体系文件》和《2018年国家网土壤环境质量监测技术要求》等的要求,省环境监测中心站编写质量管理报告。

景观格局监测:全年1次,与陆地生物要素监测同步。

6.数据报送

4、工作方式:生态环境地面监测为国家事权,中央财政保障经费。由总站委托省站开展监测。

2018年10月10日监测数据报送省环境监测中心站-综合技术一室。2018年11月15日质量管理报告报送省环境监测中心站-综合技术一室。

5、数据报送:11月底前,将监测报告和监测数据统一命名为“2018年XX省生态环境地面监测报告/数据”正式报送总站、省站。

省级环境监测中心站将监测数据上传至总站数据库,同时报送土壤环境质量监测报告和质量管理报告。

6、质量保证:内部质控执行《生态环境地面监测补充方案》,由监测任务承担单位负责统一实施。

四、生态及农村环境质量监测

农村环境质量监测

生态环境状况监测

1、监测范围:按照《关于印发全国农村环境质量试点监测工作方案和全国农村环境质量试点监测技术方案的通知》要求,2018年甘肃省农村环境质量试点监测范围为列入国家重点生态功能区监测评价与考核的48个县域,除此之外,按涵盖全省所有市的原则,嘉峪关市继续开展监测工作;14个必测村庄每年连续监测。

1.省域生态环境质量监测

2、监测项目:环境空气质量、饮用水源地水质、土壤环境质量和地表水水质,参加“以奖促治”农村环境综合整治项目的村庄须加测生活污水处理设施出水水质。具体内容和技术要求详见《全国农村环境质量试点监测技术方案》。其中:村庄地表水水质监测需要增设监测点位,在村庄范围选择最大河流的出、入境位置各布设1个监测断面;如有湖库,增加布设1个监测点位。

监测范围:

3、监测内容:执行《农村环境质量试点监测方案》。

13个市

4、工作方式:农村环境质量监测中必测村庄监测为中央事权,其他为地方事权。由省站组织市州站将农村环境质量试点监测纳入“国家重点生态功能区县域生态环境质量监测考核”工作开展。14个必测村庄的监测工作由所在市站负责完成。

监测项目:

5、报送时间:监测任务承担单位通过总站环境监测数据平台报送本行政区域监测数据及监测报告。每季度的后10天报送环境空气质量、饮用水源地水质以及地表水水质监测数据;6月和11月报送生活污水处理设施出水水质监测数据;11月底前,报送土壤环境质量监测数据;12月15日前,将农村环境质量监测年度报告正式报送总站。

遥感监测项目:生态遥感解译质量控制、野外核查、植被覆盖指数。

6、质量保证:内部质控执行《全国农村环境质量试点监测技术方案》,监测任务承担单位负责统一实施内部质控并对监测数据质量负责。

其他项目:土壤侵蚀、水资源量、降水量、主要污染物排放量等。

声环境质量监测

2.专题区监测

1、监测范围:全省县级以上城市

国家重点生态功能区生态功能评价

2、监测项目:包括城市区域声环境质量、城市道路交通噪声声环境质量和城市功能区声环境质量。

1)监测范围:水源涵养区:方正县、木兰县、通河县、延寿县、尚志市、五常市、甘南县、伊春区、南岔区、友好区、西林区、翠峦区、新青区、美溪区、金山屯区、五营区、乌马河区、汤旺河区、带岭区、乌伊岭区、红星区、上甘岭区、嘉荫县、铁力市、东宁县、林口县、海林市、宁安市、穆棱市、爱辉区、嫩江县、逊克县、孙吴县、北安市、五大连池市、庆安县、绥棱县、加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区、呼玛县、塔河县、漠河县。生物多样性维护区:虎林市、密山市、绥滨县、饶河县、抚远市、同江市、富锦市。

3、监测时间和频次:

2)监测项目:

执行《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》的规定。

其他项目:水源涵养区:水源涵养指数、受保护区域面积比、林地覆盖率、草地覆盖率、水域湿地面积比、耕地和建设用地面积比、主要污染物排放强度、污染源排放达标率、城镇污水集中处理率、水质达标率、空气质量达标率、集中式饮用水源地水质达标率。生物多样性维护区:生物丰度指数、受保护区区域面积比、林地覆盖率、草地覆盖率、水域湿地面积比、耕地和建设用地面积比、主要污染物排放强度、污染源排放达标率、城镇污水集中处理率、水质达标率、空气质量达标率、集中式饮用水源地水质达标率。

城市区域声环境质量监测

城市生态环境评价

开展1次昼间监测、1次夜间监测,每个测点监测10分钟。

1)监测范围:13个市市辖区。

监测工作应安排在每年的春季或秋季。

2)监测项目:

城市道路交通声环境质量监测

遥感监测项目:城市热岛比例指数

开展1次昼间监测、1次夜间监测,每个测点监测20分钟,记录车流量。

其他项目:空气质量达标率、水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率、区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值;化学需氧量排放强度、氨氮排放强度、二氧化硫排放强度、烟尘排放强度、氮氧化物排放强度、固体废物排放强度、总氮等其他污染物排放强度;生态用地比例、绿地覆盖率、环保投资占GDP比例、城镇污水集中处理率、城市垃圾无害化处理率。

监测工作应安排在每年的春季或秋季。

自然保护区生态保护状况评价

城市功能区声环境质量监测

1)范围:国家级自然保护区

每季度监测1次,每个点位连续监测24小时。

2)监测项目:

4、工作方式:声环境质量监测为地方事权,由各市站开展监测,省站对全省监测数据进行审核后报送总站。

其他项目:核心区面积、自然保护区面积、自然保护区外来入侵物种数、生境质量指数、开发干扰指数。

5、数据报送时间:

3.工作方式

城市区域声环境质量数据、城市道路交通声环境质量数据

植被覆盖和城市热岛指数的提取由省环境监测中心站完成;生态遥感解译质量控制由省环境监测中心站组织各市环境监测站集中开展;野外核查和其它项目中数据的收集、整理、计算由市环境监测站完成。

省站于每年12月5日前通过总站环境监测数据平台向总站报送城市区域声环境质量数据、城市道路交通声环境质量数据。

4.质量保证与质量控制

城市功能区声环境质量数据

内部质控执行《全国生态环境监测与评价技术方案》和《生态遥感监测数据质量保证与质量控制技术要求》,由监测任务承担单位负责统一实施。

省站分别于3月5日、6月5日、9月5日、12月5日前通过总站环境监测数据平台向总站报送每季度城市功能区声环境质量监测数据。

5.数据报送

试点布设功能区噪声自动监测点位的城市,向所属的省级环境监测中心上报该点位每季度第二个月第10日的自动监测数据;如当日数据不符合噪声测试条件,则顺延报下一天的监测数据。

野外核查数据和报告于8月20号之前向省环境监测中心站报送,省环境监测中心站于10月向总站报送全省地面核查相关数据和报告。其他项目数据第二年1月15日之前向省环境监测中心站报送,省站于2019年2月向总站报送全省其他相关数据和报告。

6、质量保证:监测工作质量保证按照《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》的相关规定执行。监测点位如有变动,必须说清变动原因,由省级环境监测中心报环境保护部及总站备案,备案时间功能区点位应在每年第一季度上报数据之前,区域和道路点位应在每年6月底之前。为了保证全年点位数据连贯性,一年只能调整一次点位。

省域生态环境质量监测与评价数据

环境空气质量预警预报

地面核查数据和地面核查报告,包括核查照片、核查点统计表和核查报告。

省站负责开展省级空气质量预报预警工作,建立和完善甘肃省空气质量预报预警系统,开展例行的省域空气质量预报预警业务。每日分析未来五天全省环境空气质量形势,完成未来五天全省5个区域环境空气质量预报。每周一分析未来一周全省环境空气质量形势。遇到重污染天气时,及时编制报告。每日按时向中国环境监测总站、省站网站发布未来三天环境空气质量预报,像西北西北中心报送未来五天环境空气质量预报。

其他数据包括降水量、水资源量、土壤侵蚀、主要污染物排放量。

兰州市站每日开展未来3天城市空气质量级别范围、AQI范围和首要污染物,并向总站及省站报送预报结果。

典型生态区域或者生态专题监测和评价数据

各市州站逐步开展例行24小时、48小时的城市预报工作,适时开展未来3天以上的空气污染趋势预报。

包括国家重点生态功能区评价相关指标、城市生态环境评价相关指标、自然保护区生态保护状况相关指标。

五、污染源监督性监测

农村环境质量监测

污染源监督性监测

1.监测范围

1、监测范围:省环保厅下发的2018年重点排污单位名单。

13个市38个县共111村庄,必测村庄14个,选测村庄97个。监测的县包括哈尔滨市的木兰县、五常市、方正县、延寿县、尚志市、通河县;齐齐哈尔市的富裕县、龙江县、甘南县;牡丹江市的宁安市、海林市、穆棱市、林口县、东宁县;佳木斯市的郊区、富锦市、同江市、抚远县;大庆市的萨尔图区、龙凤区;鸡西市的密山市、虎林市;双鸭山市的饶河县;伊春市的铁力市、嘉荫县;鹤岗市的绥滨县;黑河市的五大连池、北安市、逊克市、孙吴县、嫩江县;绥化市的明水县、庆安县、绥棱县;大兴安岭地区的呼玛县、漠河县、塔河县;七台河市的勃利县。

2、监测内容:监督性监测内容包括重点监控企业污染源废水、废气污染物排放浓度及流量,废气无组织排放浓度。涉重金属企业应按照排放标准的规定监测重金属排放企业车间废气和废水排口、企业总排口、雨水排放口排放的重金属浓度。

2.监测内容

3、监测项目

农村环境质量监测以县域为基本单元,包括村庄监测和县域监测两个层次。在村庄层次上,每个县域选择3——5个村庄,1——2个为必测村庄、其余为选测村庄。必测村庄要求每年都要监测,选测村庄需要每年变更。

监测项目按照执行的排放标准、环评及批复和排污许可等的要求确定,同时按照《关于加强固定污染源废气挥发性有机物监测工作的通知》开展VOC专项检查监测。

村庄层次监测:环境空气质量、饮用水源地水质、土壤环境质量和生活污水处理设施出水水质;

4、监测时间和频次

县域层次监测:地表水水质、生态环境质量。

化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物主要污染物排放监测每半年1次;季节性生产企业生产期间主要污染物每季度监测1次。

监测项目和技术要求详见《全国农村环境质量试点监测工作方案》和《全省农村环境质量试点监测技术方案》。

其他监测项目地方有规定的,按其规定的频次开展监测;无明确规定的,原则上监测1次/年;存在超标现象的,应根据本地监管需要加强监督性监测,适当增加监测频次。

3.监测频次

5、监测结果报送

环境空气质量:每季度监测1次,每次连续监测5天,全年4次;

采用全国污染源监测数据管理软件录入、汇总、报送污染源监督性监测数据。

饮用水源地水质:每季度监测1次,全年4次;

各市州站按要求汇总、审核行政区内重点污染源排放监测数据和电子表格,并于6月5日前报送上半年、12月5日前报送下半年数据至省站,省站通过VPN网络25日前报送总站。市州环境监测站应按半年编写辖区内污染源监督性监测报告,分析超标企业及原因,并由环保局行文将纸质版报告及时上报省厅监测处,抄送省站。

土壤环境质量:必测村庄每五年的第一年监测1次,变更的选测村庄每年监测1次;

对于未开展监测的国控企业及排污口,要逐一说明未监测原因。对于永久性关停、季节性停产、临时停产等原因未监测的企业,应由企业向当地环保行政主管部门提交申请,当地环保局出具现场检查证明材料;对于平时无废水外排的国控企业,由当地环保局督促其在外排废水时通知监测部门开展监督性监测。

生活污水处理设施出水水质:每半年监测1次,全年2次;

按照“测管协同”的要求,进一步加强与环境监察执法部门的联动,发现严重超标的污染源,要及时向管理部门报告,随测随报。

地表水水质:每季度监测1次,全年4次;

6、质量保证与质量控制

自然生态质量:每年监测1次。

各级环境监测机构要严格按照环境监测技术规范要求开展污染源监测。

4.评价方法

排污单位自行监测监督检查

新葡萄京娱乐场网址,参照执行《农村环境质量综合评价技术规定》修订版。

1、检查范围

5.工作方式

全省已核发排污许可证的行业企业。

农村环境质量监测为地方事权。市环境监测站负责本辖区内农村环境质量监测工作,对监测数据进行收集、审核和汇总并报送省环境监测中心站。县级站负责开展农村环境质量监测任务,监测数据报送市环境监测站。

2、检查内容

省环境监测中心站负责组织实施农村环境质量监测工作,并进行技术支持和指导;对市环境监测站报送的农村环境监测数据进行审核、汇总、并报送总站,编制年度农村环境质量监测报告。

检查内容包括:自行监测方案的制订,包括自行监测点位、指标、频次的完整性;是否按照自行监测方案开展自行监测;查阅自行监测原始记录检查监测全过程的规范性,原始记录包括现场采样、样品运输、储存、交接、分析测试、监测报告等;监测结果上报到全国污染源监测数据管理系统情况、公开的完整性和及时性等。必要时可赴社会检测机构实验室开展现场检查,检查内容可包括监测人员能力、监测设备、试剂消耗、方法选用、实验室环境等。

6.质量保证

3、检查要求

质控执行《全国农村环境质量试点监测技术方案》。监测任务承担单位负责统一实施内部质控并对监测数据质量负责。各市环境监测站负责对辖区内任务承担单位监测质量进行监督检查与审核、报送监测结果,并对报送省环境监测中心站的数据质量负责。

按照抽查时间随机,抽查对象随机的原则,每季度抽查5%,全年抽查不少于20%的发证企业。

7.数据报送

4、任务分工

各市环境监测站通过邮件“hlj_ncjc@163.com”向省环境监测中心站报送本辖区监测数据。2月1日前报送年度监测点位信息;一、二、三季度中最后1个月的10号前和四季度11月10号前报送环境空气质量、饮用水水源地水质以及地表水水质监测数据;6月10号和11月10号前报送生活污水处理设施出水水质监测数据;11月10号前,报送土壤环境质量监测数据。

按照属地管理“谁发证、谁检查”的原则开展检查工作。省站负责统筹安排行政区域内排污单位自行监测监督检查工作,市级环境监测站根据当地环保部门许可证核发企业名单,开展本辖区排污单位自行监测监督检查工作。

省环境监测中心站通过数据报送系统向总站报送数据。3月30日前报送农村环境监测点位信息及第一季度监测数据;6月30日和9月30日前报送第二、三季度监测数据;11月30日前报送第四季度的监测数据和土壤数据。12月30日前报送年度农村环境质量监测报告。

5、数据报送

五、声环境质量监测

各市州监测站于于每季度最后一个月10日前将辖区内本季度检查结果报送省站应急与现场室,同时电子件发送到scene@gsemc.cn;省站汇总后,于20日前将全省本季度检查结果报送总站,同时电子件发送到wry@cnemc.cn。

声环境质量监测

重点污染企业污染物排放自测

1.监测范围

严格按照环保部《“十三五”生态环境保护规划》、《“十三五”节能减排综合工作方案》、《排污单位自行监测技术指南》、《重点监控企业自行监测及信息公开办法》相关要求,全面开展排污单位自行监测及信息公开工作。

全省13个地级以上城市

相关企业按时填报全国污染源监测信息管理与共享平台;相关企业每月按时填报污染源监测及信息公开调度管理系统,上报市州环保部门;各市州环保部门对本辖区内国控重点监控企业上报信息进行汇总、审核,并于每月2日前向省环保厅报送上月企业自行监测调度结果;每季度第一个月2日前向省环保厅报送上季度监督性监测及信息公开调度结果。省环保厅每月6日前向环保部报送上月全省企业自行监测调度结果;每季度第一个月6日前向环保部报送全省上季度监督性监测及信息公开调度结果。

2.监测项目

六、其他监测

包括城市区域声环境质量、城市道路交通噪声声环境质量和城市功能区声环境质量。

国家重点生态功能区县域生态环境质量的监测工作

3.监测时间

县域生态环境质量监测由各县级政府负责组织实施,市州环保局督促辖区内有关县域按时完成县域内水质、空气质量及污染源的日常监测工作,填报相关数据,编写自查报告并及时上报。

城市区域声环境质量监测执行《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》的规定,本年开展1次昼间监测、1次夜间监测,每个网格监测10分钟。监测工作安排在春季4月1日-5月18日,避开节假日和非正常工件日。昼间监测应在正常工作时段内测量,测量时段应覆盖整个正常工作时段;夜间监测从夜间起始时间开始,测量时段应覆盖整个夜间时段。

省站组织完成国家重点生态功能县域生态环境质量考核监测数据的填报与报送,并对其他数据进行审核和管理指标打分,开展县域生态环境质量监测数据的质量控制及现场核查的技术支撑。

城市道路交通声环境质量监测执行《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》的规定,本年开展1次昼间监测、1次夜间监测,每个测点监测20分钟,记录车流量。监测工作安排在秋季9月1日-10月18日,避开节假日和非正常工件日。昼间监测应在正常工作时段内测量,测量时段覆盖整个正常工作时段;夜间监测从夜间起始时间开始,测量时段覆盖整个夜间时段。

开展黄河兰州段底栖动物试点监测

城市功能区声环境质量监测执行《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》的规定,每季度监测1次,每个点位连续监测24小时。监测工作安排在每季度第二个月监测,18日前监测完毕,共4次。

省站继续开展黄河兰州段底栖动物的监测。

4.工作方式

卫星与无人机遥感监测

声环境质量监测为地方事权,地方保障经费。由地方环境监测站开展监测。

积极与卫星中心应用中心协调,逐步开展我省沙尘卫星遥感监测、重点区域人类活动及生态破坏遥感监测、典型区未利用地土壤污染遥感监测、国家重点生态功能区县域生态环境质量无人机监测。

5.质量保证与质量控制

七、环境监测质量保证与质量控制

监测工作质量保证按照《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》的相关规定执行。

各地要认真贯彻落实两办《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》精神,认真贯彻执行《“十三五”环境监测质量管理工作方案》,开展环境监测质量管理三年行动管理计划,全面提升环境监测工作的科学化、规范化水平,保障监测数据的准确性和权威性。

监测点位如有变动,必须说清变动原因,由省环境监测中心站上报环境保护部及总站备案,备案时间功能区点位应在每年第一季度上报数据之前,区域和道路点位应在每年6月底之前。为了保证全年点位数据连贯性,一年只能调整一次点位。

进一步加强质量管理工作机制与质控体系建设

总站对齐齐哈尔市进行声环境监测质量抽测,齐齐哈尔市环境监测中心站要全力配合迎检,并针对问题全面开展自查整顿。

以满足新形势下环境监测质量管理工作需要为目的,出台《甘肃省环境监测机构监管办法》,建立与技术监督局联合开展的环境监测机构“双随机”检查机制并开展抽查,健全监管体系,保障用于评价、考核的环境监测数据不受行政干预。

6.数据报送

省级环境监测网外部质量监督与核查

各市环境监测站将监测数据报送省环境监测中心站-综合技术一室邮箱hlj_emcs@126.com。省环境监测中心站通过总站环境监测数据平台上报监测数据。

进一步完善全省环境监测网质量管理体系,在全省建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制网络,省站将加大对责任书地表水考核断面、省界出境断面、水质超标断面、部分饮用水源地水质进行抽测比对;组织开展重点监控企业污染源监督监测质控抽查,对监测数据的准确性和企业达标情况进行监督验证;对地州市的环境空气质量监测、水环境质量监测、噪声监测、土壤监测开展不定期监督性检查。

城市区域噪声数据,于5月23日前报送到。

1、环境空气监测质量监督核查

城市道路交通噪声数据,于10月23日前报送。

环境空气颗粒物自动监测质控比对

城市功能区噪声数据,于每季度第二个月的23日前报送。

各市州站按照省站统一安排,组织并监督社会化运维机构开展所辖区域内省控空气自动站颗粒物手工质控比对,运维公司应于3、6、9、12月20日前,向省站上报下季度比对计划并提供数据充足的滤膜,省站依据比对计划完成空白滤膜初重称量,采样后滤膜按规范要求保存上交省站,同时上报采样原始记录,省站完成滤膜负载称重并组织实施颗粒物监测质量评价。

试点布设功能区噪声自动监测点位的城市,向省环境监测中心站上报该点位每季度第二个月第10日的自动监测数据;如当日数据不符合噪声测试条件,则顺延报下一天的监测数据。

运维单位每季度比对站点数量不少于负责的省控空气自动站总数的25%,所有省控空气自动站每年至少开展一次手工质控比对。PM10和PM2.5应同时开展比对,每站点至少连续比对5天,获取不少于5对有效时段的比对数据,比对相对误差按总站质量体系规范开展评价。省站对各市开展比对工作的真实性、规范性进行检查,并组织进行部分省控点的质控比对核查。

六、污染源监测

臭氧自动监测量值溯源与量值传递

重点污染源监督性监测

省站负责与总站的量值溯源与量值传递工作,每年向一级标准开展至少一次量值溯源。市站负责检查第三方运维单位臭氧标准传递情况,并每半年对省控空气自动站臭氧工作标准开展一次核查,结果上报省站。

1.监测范围

气态污染物自动盲样监测

《2018年黑龙江省重点排污单位名单》。

市站负责对辖区内省控空气自动站开展盲样标气的考核工作,每年进行不少于两次标气测试,结果上报省站。

监测项目、监测时间和频次

2、地表水环境监测质量监督核查

监测项目

进一步提高地表水环境监测数据质量,加强全省地表水监测数据的可比性。开展全省目标责任书地表水考核断面、省、市界断面、生态补偿断面、部分敏感河流断面水质监测质量核查与抽测。组织市州环境监测站同步开展实验室间比对实验。

废水和废气:必测化学需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物,根据实际情况按照执行的排放标准、环评及批复和排污许可等要求确定选测特征污染物。

3、土壤环境监测质量管理

土壤和其他:涉及排放类别监测相应项目,如:涉及废水排放,必测化学需氧量、氨氮,根据实际情况按照执行的排放标准、环评及批复和排污许可等要求确定选测特征污染物。

认真落实2018年国家网土壤环境质量监测质量保证和质量控制要求,严格按照国家总站《2018年国家网土壤环境监测技术要求》、《国家环境监测网质量体系文件》和《土壤环境监测技术规范》要求,对我省开展土壤环境质量监测的单位监测全过程进行质量管理,确保监测数据准确、可比、完整。

监测时间和频次,上半年和下半年各完成1次监测,其中要求全指标监测1次。涉及季节性生产企业按其生产周期对主要排放污染物每月监测1次。

4、生态环境状况监测与生态环境地面监测监督核查

其他监测项目各市有规定的,按其规定的频次开展监测。对于监测超标的排污单位,应增加监测频次。

根据总站《生态遥感监测野外核查技术方案》、《生态遥感监测数据质量保证与质量控制技术要求》等要求,对土地覆盖图层解译数据进行质量检查并开展野外核查,进一步提高我省生态遥感解译数据质量。

工作内容

5、农村环境质量监测监督核查

对省辖区内重点排污单位污染源开展监督性监测。在进行污染物排放监督性监测同时,对于安装污染源自动监测设备的要开展比对监测。

为进一步加强农村环境质量试点监测的数据质量管理工作,保证2018年甘肃省农村环境监测的数据质量,按照国家关于加强农村环境质量试点监测工作的质量保证和质量控制的要求,开展环境质量抽测和监测质量管理现场检查工作。

对省辖区内排污单位开展测管协同执法监测。

6、声环境质量监督核查

对省辖区内重点排污单位排放开展“飞行检查”监测工作。

在全省范围抽取区域噪声监测点位和道路交通噪声监测点,开展省、市两级同步现场比对监测,核查历史监测数据,检查日常质控措施实施情况。

对市县级监测站进行污染源监测质控情况检查和监测能力考核。

7、重点污染源监督性监测

对省辖区内已筛查的固定污染源废气排放单位开展挥发性有机物监测。

对重点监控企业监督性监测数据的准确性和企业达标情况进行监督检查,确保监测数据的准确、可靠。抽取一定比例的重点监控企业,省、市两级同步开展污染源监督监测的比对与检查。

工作方式

实验室能力考核

省环境监测中心站任务:

对承担国家和省级环境监测任务和质量保证与质量控制任务的环境监测机构进行质控检查和监测能力考核,针对质量体系运行的相关环节查找问题并督促整改。

承担装机容量30万千瓦以上的火电厂污染源监督性及比对监测工作,上半年和下半年各完成1次监测,并按要求完成相应报告及信息发布。

持证上岗考核

牵头组织各市站及6个直管站对省辖区内排污单位开展测管协同执法监测。

开展对市、县级环境监测机构监测技术人员的持证上岗考核。

对省辖区内重点排污单位排放开展“双随机”飞行检查监测工作。

八、应急监测

对市县级监测站进行污染源监测质控情况检查和监测能力考核。全年“双随机”抽检3-4个市县级监测站。

日常预警

组织协调各市站对各辖区内已筛查的固定污染源废气排放单位开展挥发性有机物监测专项工作。

各级监测站要加强对环境质量和污染源监测数据的综合分析,发现异常情况,要及时分析和判断可能出现的环境风险,及早向主管部门汇报,及早应对突发环境事件,争取应对工作的主动。

市环境监测站任务:

应急监测

承担辖区内《2018年黑龙江省重点排污单位名单》污染源监督性及比对监测工作,上半年和下半年各完成1次监测,并按要求完成相应报告及信息发布。

各级监测站应根据本地区产业结构、污染特征和自然环境状况,做好应急监测物资、设备、技术和人员的储备,定期开展应急监测演练,发生污染事故时,能第一时间赶赴现场,第一时间开展应急监测,第一时间发布监测信息。

协助省环境监测中心站对辖区内排污单位开展测管协同执法监测。

甘肃省环境保护厅办公室2018年3月15日印发

承担对辖区内已筛查的固定污染源废气排放单位开展挥发性有机物监测专项工作。5月10日前完成石化、化工行业监测工作,11月10日前完成1次所有行业监测工作。并按时将监测情况已报告形式报省厅监测处。

各市环境监测站要根据所属环保局确定的市级排污单位制定监测计划并组织实施。

六个直管站监测任务

协助省环境监测中心站对省辖区内排污单位开展测管协同执法监测。

5.质量保证与质量控制

各市环境监测站要严格按照环境监测技术规范要求开展污染源监测。

6.数据报送

各市环境监测站于每季度最后一个月10日前将本行政区域本季度监测结果报送省站。数据报送采用总站开发的污染源监测数据管理软件。省站于每季度最后一个月20日前将全省本季度监测结果报送总站。

各市环境监测站如发现监测结果超标、自动监测设备比对不合格等问题要及时向同级环保主管部门和环境执法部门通报。

质量保证与质量控制

各市环境监测站要严格按照环境监测技术规范要求开展污染源监测。

排污单位自行监测监督检查

1.检查范围

监测范围为已核发排污许可证的行业企业。

2.检查内容

检查内容包括:自行监测方案的制订,包括自行监测点位、指标、频次的完整性;是否按照自行监测方案开展自行监测;通过查阅自行监测原始记录检查监测全过程的规范性,原始记录包括现场采样、样品运输、储存、交接、分析测试、监测报告等;监测结果上报到全国污染源监测数据管理系统情况、公开的完整性和及时性等。委托社会检测机构开展自行监测的企业,必要时可赴实验室开展现场检查,检查内容可包括监测人员持证、监测设备、试剂消耗、方法选用、实验室环境等。

3.检查要求

按照抽查时间随机,抽查对象随机的原则,抽查不少于20%的发证企业。

4.任务分工

按照属地管理“谁发证、谁检查”的原则开展检查工作。各市环境监测站负责对本行政区域内许可证核发单位开展自行监测监督检查工作。

5.数据报送

各市环境监测站于每季度最后一个月10日前将本行政区域本季度检查结果报送省站。同时电子件发送到:hlj_emcs@126.com。省环境监测中心站于每季度最后一个月20日前将全省本季度检查结果报送总站,同时电子件发送到wry@cnemc.cn。

各市环境监测站在自行监测开展情况监督检查发现排污单位问题的,要及时向各市环保局和环境执法部门通报。

七、专项监测

中俄界河联合监测

1.监测范围

黑龙江、乌苏里江、绥芬河和兴凯湖等共6个跨界水体水质监测断面。

2.监测项目和监测时间

按照《2018年中俄跨界水体水质联合监测实施方案》进行。

3.质量保证

执行《地表水和污水监测技术及规范》及《环境水质监测质量保证手册》。省环境监测中心站将随每次监测下发盲样进行考核。

4.监测数据报送方式

在每次采样后30天内,各项目承担单位向省环境监测中心站报送数据,由省环境监测中心站汇总整理数据后报送总站。

全国重点生态功能区县域环境质量考核监测

1.监测范围

国家重点生态功能区县域名单所列的全省51个县,涉及水源涵养、生物多样性维护两种生态功能类型,分布在11个市。包括方正县、木兰县、通河县、延寿县、尚志市、五常市、甘南县、虎林市、密山市、绥滨县、饶河县、伊春区、南岔区、友好区、西林区、翠峦区、新青区、美溪区、金山屯区、五营区、乌马河区、汤旺河区、带岭区、乌伊岭区、红星区、上甘岭区、嘉荫县、铁力市、抚远市、同江市、富锦市、东宁县、林口县、海林市、宁安市、穆棱市、爱辉区、嫩江县、逊克县、孙吴县、北安市、五大连池市、庆安县、绥棱县、加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区、呼玛县、塔河县、漠河县。

2.监测内容

地表水水质监测

1)监测断面

按照经原环境保护部批准或核实认定的断面开展监测。

2)监测项目

采用《地表水环境质量标准》表1中除粪大肠菌群以外的23项指标。

3)监测频次与时间

按月监测,在每月上旬完成水质监测的采样及实验室分析,编制地表水水质监测报告。对于只有季节性河流或无地表径流而无法正常采样的县域,经报请省环保厅审批并征得生态环境部同意后,可以不开展地表水水质监测。

4)监测质量控制

严格执行《地表水环境质量标准》、《地表水和污水监测技术规范》、《环境水质监测质量保证手册》及《水和废水监测分析方法》等相关标准和规范,加强实验室质量控制。

集中式饮用水水源地水质监测

1)监测范围

经原环境保护部核实认定的服务于县城的在用集中式饮用水水源地,包括地表水饮用水水源地和地下水饮用水水源地。

2)监测项目

地表水饮用水水源地常规监测指标包括《地表水环境质量标准》表1中除化学需氧量以外的23项指标、表2的补充指标和表3的优选特定指标,共61项;全分析指标包括《地表水环境质量标准》中的109项。地下饮用水水源地,常规监测指标包括《地下水质量标准》》)中的23项;全分析指标包括《地下水质量标准》中的93项)中的39项。

3)监测频次

地表水饮用水水源地每季度监测1次,每年4次,每两年开展1次水质全分析监测;地下水饮用水水源地每半年监测1次,每年监测2次,每两年开展1次水质全分析监测。

4)质量控制

严格执行《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》)、《地表水和污水监测技术规范》、《环境水质监测质量保证手册》及《水和废水监测分析方法》等相关标准和规范,加强实验室质量控制。

环境空气质量监测

1)监测点位

按照经原环境保护部批准或核实认定的点位开展监测。

2)监测项目

自动监测项目为可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧6项指标。

手工监测项目为可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮3项指标。

3)监测频次

采用自动监测的,每月至少有27个日平均浓度值;采用手工监测的,按照五日法开展监测,每季度至少监测1次,每年至少监测4次。

4)质量控制

在县城建成区开展环境空气质量监测,严格执行《环境空气质量标准》、《环境空气质量手工监测技术规范》、《环境空气质量自动监测技术规范》及《空气和废气监测分析方法》等相关标准和规范,并加强监测过程的质量控制。

重点污染源监测

1)监测范围

按照经原环境保护部或核实认定的污染源名单开展监测。

2)监测项目

根据污染源类型执行的相关标准确定监测项目,其中污水处理厂需监测19项基本控制项目。

3)监测频次

每季度监测1次,全年监测4次;对于季节性生产企业,在生产季节监测4次。

4)质量控制

根据污染源类型执行相关的行业标准、综合排放标准或监测技术规范,同时做好监测过程及分析测试记录,并编制污染源监测报告,加强监测过程的质量控制。

3.工作方式

国家重点生态功能区县域环境质量考核监测是国家事权,黑龙江省环境保护厅组织实施监测、评价与考核工作,与省级财政主管部门联合印发实施方案,组织完成考核县域的生态环境监测任务;省环境监测中心站负责考核县域生态环境监测数据质量控制和配合省厅完成现场核查,开展工作培训、业务指导和数据汇总等,向生态环境部提交县域生态环境质量考核工作报告。被考核县级人民政府按照国家、省级财政和环境保护主管部门的有关要求,负责本县域自查工作。按考核要求及时开展环境监测工作,填报相关数据、资料,编写自查报告,保障相关工作经费,并对监测数据的准确性和自查报告的规范性、完整性负责。

4.数据报送时间及报送方式

第一季度开始,分别在每个季度结束的下个月10日之前,将该季度监测数据报告和电子版光盘向省环境监测中心站报送。

环境空气质量预报

1.预报范围

省环境监测中心站开展全省范围空气质量形势预报,哈尔滨市环境监测站开展哈尔滨市空气质量预报。全省范围空气质量预报按照西北、西南、东北、东南四个省内区域预报,其中西北部包括大兴安岭、黑河、伊春等城市大部分辖区,东北部包括佳木斯、鹤岗、七台河、双鸭山等城市大部分辖区,西南部包括齐齐哈尔、大庆、哈尔滨、绥化等城市大部分辖区,东南部包括牡丹江、鸡西等城市大部分辖区。

2.预报内容

省级

省环境监测中心站内容主要为未来3天省域内分区空气质量形势预报,内容包括空气质量级别范围、首要污染物。重污染期等特殊时段发布加密频次的预测专报。

重点城市

哈尔滨市环境监测站预报内容包括哈尔滨市未来3天城市空气质量级别范围、AQI范围和首要污染物。

3.预报发布

省环境监测中心站和哈尔滨市环境监测站于每日下午15:00前,在全国空气质量预报信息发布系统、省环保厅及市环保局门户网站发布信息。

4.预报会商

省环境监测中心站和哈尔滨市环境监测适时开展重污染过程、重大活动环境空气质量保障等预报联合会商,为环境保护管理部门提供预报技术支持。

5.预报评估

省环境监测中心站配合东北区域中心每月开展省域24小时污染形势预报准确率评估。

八、环境监测质量控制与质量保证

环境监测质量控制与质量保证

1.监测的质量控制及质量保证

实验室资质

分析的项目须通过资质认定,并在有效期内。

监测仪器

分析仪器需要检定或校准,并在有效期内。

监测分析方法

监测分析方法需要通过资质认定。

监测人员持证上岗

提供监测数据的监测人员按照《黑龙江省环境监测人员持证

上岗考核办法》的要求,经岗前培训合格后持证上岗。

实验室环境条件

实验室环境条件要满足分析方法的要求。

质量控制

各级环境监测站完善质量管理体系,按照相关标准、规范及质量管理体系文件的要求开展监测工作,利用有证标准物质考核、密码平行样考核、留样复测等进行精密度与准确度控制,确保监测数据真实、准确、有效。要进行质控有效性评价和总结,在12月20日前向上一级环境监测站报送本辖区质量保证工作报告。

2.环境监测外部质量监督

对环境空气、水、土壤、污染源、生态等监测网开展比对抽查,组织开展质控考核、飞行检查。2018年全省环境监测网主要外部质量监督与考核工作如下:

空气自动站质控检查

各地严格按照国家相关标准及规范的要求开展辖区内空气自动站的质量保证与质量控制工作。做好仪器日常维护、校准、期间核查、量值溯传递、手工比对及数据审核工作。加强对空气自动站的飞行检查,确保空气自动站的仪器运行正常,数据真实、准确、有效。

水质自动站的质控检查

严格按照国家相关标准及规范的要求开展水质自动站的质量保证与质量控制工作。做好仪器的日常维护、期间核查、手工比对等工作,加强对水质自动站的飞行检查、盲样考核等,确保水质自动站监测仪器运行正常,数据真实、准确、有效。

中俄联合监测的质控检查

①省环境监测中心站对中俄联合监测的现场采样、样品保存、运输、交接、分析、出具数据等全过程进行抽查。

②发放考核盲样进行质控考核。

地表水监测质控检查

①省环境监测中心站抽查4个断面进行质量检查,对现场采样、样品保存、运输、交接及质量体系运行情况等内容开展现场检查。

②发放考核盲样进行质控考核。

饮用水源地质控检查

①省环境监测中心站抽查2个断面进行质量检查,对现场采样、样品保存、运输、交接及质量体系运行情况等内容开展现场检查。

②发放考核盲样进行质控考核。

生态补偿监测质控检查

省环境监测中心站发放考核盲样进行质控考核。

农村环境质量监测质控检查

①抽查5个承担农村环境质量监测的监测站,对监测工作中全程序质控措施及质量管理体系的运行情况进行检查,主要内容包括:监测资质、实验室管理、分析测试、监测档案规范性、空气自动站运行等。

②对抽查的5个监测站发放盲样进行质控考核。

重点生态功能区县域环境质量监测质控检查

①抽查5个承担重点生态功能区县域环境质量监测的监测站,对监测工作中全程序质控措施及质量管理体系的运行情况进行检查,主要内容包括:监测资质、实验室管理、分析测试、监测档案规范性等。

②对抽查的5个监测站发放盲样进行质控考核。

重点污染源质控检查

①抽查5个监测站对监测工作中全程序质控措施及质量管理体系的运行情况进行检查,检查的内容包括监测方案制定、仪器校验及准备工作、现场工况调查、现场监测及采样、实验室分析、数据处理和监测报告的编写等。

②对抽查的5个监测站发放盲样进行质控考核。

土壤环境质量质控抽查

①土壤例行监测

按照方案要求进行质控考核,考核内容:理化指标,无机项目,有机项目等

②土壤详查

黑龙江省土壤详查工作省级质控实验室由省环境监测中心站承担,具体负责详查质量控制与质量保证工作,包括详查的质控方案的编制、组织开展本省土壤详查样品采集、制备、保存、流转、分析测试等全过程的质量监督工作,负责编制本省土壤详查质量保证与质量控制报告等。

噪声监测质控抽查

不定期对噪声监测进行质量抽查,抽查内容包括现场比对监测、监测数据查阅及仪器管理检查三部分。

组织开展全省环保系统环境监测机构监测质量专项检查

为加强黑龙江省环境监测机构的质量管理,规范监测行为,组织专家对全省环境监测机构进行质量检查,并对检查结果进行通报。

3.实验室能力验证及考核

积极参加国家认监委、中国环境监测总站、环保部标准所等部门组织的能力验证、能力考核和比对,提高业务水平。省环境监测中心站对全省各级监测站组织质控考核和实验室间比对,并针对质量体系运行的相关环节查找问题并督促整改。

4.持证上岗考核

创新、完善全省环境监测技术人员持证上岗考核工作程序,使持证上岗考核工作更加规范、系统、高效。

九、环境质量报告编制

年度环境质量报告书

1.报送范围

省环境监测中心站、13个市环境监测站。

2.报送内容

2017年环境质量报告书的word版本。

3.报送时间

2018年4月30日之前。

4.报送方式

采用VPN方式报送。

5.报告要求

报告编写要求按照《环境质量报告书编写技术规范》编制2017年环境质量报告书,各要素评价方法和标准执行依据国家、环保部和总站相关标准、规范、技术规定和办法等执行。

报告书任何地方不允许标注秘密、涉密等字样。

报告书内的图表均要求可编辑模式。

环保部和总站定期组织对省、地市级环境监测站报送报告书的情况及报告书质量进行考核,考核情况通报。

其他环境质量报告

1.报送内容

其他环境质量报告的word版本。

2.报送方式

以VPN方式不定期报送。

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