分享促发展 开放谋立异

日期:2019-09-23编辑作者:仪器仪表

日前,浙江省为贯彻落实国家对重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享的相关文件精神,专门制定了《浙江省人民政府办公厅关于进一步推进我省重大科研基础设施和大型科研仪器设备开放共享的实施意见》,以优化资源配置,推动开放共享,提高浙江省重大科研基础设施和大型科研仪器设备资源(以下统称科研设施和仪器)利用效率。 全省60余家高校院所,科研仪器实现开放共享 近年来,浙江省在推动科研设施和仪器开放共享、优化资源配置、提高利用效率、培养分析测试专业技术人才等方面取得明显成效。浙江省2015年被科技部列为全国首批科研仪器和设施开放共享试点省份。截至2018年,省科技创新云服务平台共集聚创新载体8000余家,汇集单台价值30万元以上的科研设施和仪器10900台,总价值近100亿元。根据相关数据统计,“十三五”以来,全省60余家高校院所间深入开展科研设施和仪器开放共享服务,服务机时数达256.5万小时,样品数98.4万个,服务额达1.5亿元。 此次出台的实施意见,是针对开放共享工作中存在的指标体系、工作体系、政策体系、评价体系有待进一步完善等问题,作为今后一段时期浙江省加强科研设施和仪器开放共享的指导性文件。 13条政策举措,打通仪器共享“最后一公里” 新出台的实施意见坚持制度推动、信息共享、资源统筹、奖惩结合、分类管理原则,将力争用3年时间,基本建成专业化、网络化的管理服务体系,让科研设施与仪器开放共享制度、标准和机制更加完善,建设布局更加合理,资源利用率进一步提高。 从总体来看,实施意见共提出13条政策举措,其特色亮点主要体现在构建指标体系、建立工作体系、完善政策体系、健全评价体系等四个方面。 实施意见在建立绩效指标体系时涵盖了高校院所的开放资源量、服务企业量、服务收入、合同额等指标,并针对通用、专用两类科研设施和仪器,分类构建评价指标,增强评价工作的科学性和合理性。 科技部门将建立健全开放共享的网络服务平台,形成跨部门、跨领域、多层次的网络服务体系,如实行科研设施和仪器入网制度,将符合条件的科研设施和仪器的基本信息、使用办法、运行状态和开放共享情况进行公开,并逐步实施应用物联网技术辅助仪器动态监管。 同时,还将鼓励社会力量参与,探索采用第三方机构市场化运作模式,鼓励企业和社会力量组建专业化科研设施和仪器服务机构开展运营。 创新成本降低,创新券省内及长三角地区通用通兑 科技部门将定期发布省级大型科学仪器设备新购预警目录,严格控制新上科研项目新购科学仪器设备,鼓励支持租赁、共享专用仪器设备,以及对现有仪器设备进行改造升级。在完善新购科研设施和仪器的查重和联合评议制度上,实施意见也提出了实际举措。 实施意见专门建立了开放共享促进机制,管理单位对外提供开放共享服务,可按照成本补偿和非盈利性原则收取材料消耗费和水、电等运行费,根据人力成本收取服务费。为发挥创新券在促进科研设施和仪器开放共享中的作用,浙江将推进创新券省内及长三角地区通用通兑,支持中小微企业根据需求跨省域使用科研设施和仪器,降低科技创新成本。 为提升服务绩效,科技部门将建立专业评估机制,实行分类评价,并引入第三方专业评估机制。政策提出对开放共享和对外服务开展情况好、用户评价高的单位给予一定奖补,并支持各管理单位对服务水平高、服务绩效好的机组或专业服务人员给予奖励。 科研成果所有权如何划分?实施意见提出,用户独立开展科学实验形成的知识产权由用户自主拥有,用户与管理单位共同开展科学试验形成的知识产权由双方事先约定权利归属。

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中国化工仪器网 本网视点】近年来,科研设备与仪器开放共享工作越来越受到中央政府重视。今年9月,科技部、发展改革委、财政部三部门共同研究制定了《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》。10月,三部门再次联合印发《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》,要求全面推进科技资源开放共享和利用。“2016年大型科学仪器设备共享考核颁奖会”现场 浙江省政府积极响应号召,进一步推动仪器共享工作。在2016年浙江省大型科学仪器设备共享考核评比中,浙江中医药大学获得了“单位”荣誉称号。2017年12月18日,学校为表彰在2016年学校“大型仪器设备管理和使用效益专项审计调查”活动中脱颖而出的机组,特于浙江中医药大学滨文校区召开2016年大型科学仪器设备共享考核颁奖会。本次表彰大会由浙江中医药大学实验室与设备管理处处长王辉主持,浙江省大型科学仪器设备协作共用办公室副主任何世伟、浙江中医药大学副校长张光霁出席大会并致辞。 会议伊始,大仪办副主任何世伟为学校颁发“单位”奖牌。随后,浙中医大副校长张光霁和大仪办副主任何世伟共同为“2016年度大型科学仪器共享考核获奖机组”颁奖。颁奖结束后,主持人王辉表示,各获奖机组的获奖金额将全部划拨到机组所在单位,该经费将用于仪器设备的维修保养以及实验技术人员的培训工作。 随后,获奖代表中医药科学动物实验研究中心主任王德军发言。王德军首先提出部分学科仪器资源浪费问题。在此问题基础上,其进一步提出大型仪器要实现专人专用,提升配套服务的理念。他特别解释到,专人专用不仅便于仪器的维护保养,也有利于扩大仪器的共享范围。另外,在资源分配的过程中,要考虑学科水平和特点,从而进行资源的合理配置。在学科内部,购置仪器前也需进行充分论证。 大仪办副主任何世伟做了“科学仪器开放共享,助力创新创业”的讲座。他指出,经过了十余年的发展变革,浙江省仪器共享工作取得的成绩。据悉,浙江省大型科学仪器设备开放共享工作已经拥有成员单位338家,大型仪器设备总价值超过五十亿元,共有30万以上大型仪器设备6000余台,有效推动了科技资源共享服务。大仪平台积极推广使用创新券,大力推进高校院所间仪器设备资源共享补助工作。在2014年国发70号文的推动下,科研设施与仪器开放共享成效显著。何主任提到,建立一套保障科技资源开放共享良性循环的制度,培养大型仪器开放共享服务的人才队伍是浙江省在仪器共享方面的重要举措。后,他指出,由于共享机制不健全、共享意识匮乏、管理制度障碍、政策限制等因素,大仪平台在市场化机制和合作机制方面仍有不足。因此,省内外跨区域合作,促进资源优势互补将是大型仪器共享亟待突破的发展瓶颈。 浙江中医药大学实验室与设备管理处处长王辉致辞。王处长指出,大型仪器共享制度已实行多年,但较差的扩展性和兼容性以及智能化管理的不足都制约了大型仪器共享事业的发展。因此,为促进仪器开放共享工作的进步,现代智能化的管理是解决问题的关键。随后,王处长以浙江中医药大学的仪器共享平台为例,对基于互联网的智能硬件架构和具体使用流程进行了详细阐述。他表示,完善的科研平台管理制度及智能硬件架构有利于共享平台对仪器设备进行有序的管理维护。后,王处长特别对浙中医大的开放共享基金管理办法进行解读,并对科研券管理办法进行了重点阐释。 大会后,由浙江中医药大学张光霁副校长作总结讲话。张校长首先对以“大仪办”为首的相关协作单位及校相关部门的支持表示感谢。在充分肯定成绩的同时,张校长也高度重视与“兄弟”院校相比,在仪器设备共享工作上的差距。对此,其进一步提出,要充分认识开放共享的重要性,积极完善和优化共享平台,把好科研设施和仪器设备申购论证关,建立健全科研设施和仪器开放共享规章制度。与此同时,各个机组需有效利用共享基金和科研券,加强实验技术队伍建设,做好科研设施与仪器设备的考核和奖惩制度建设。 至此,本次大会顺利落下帷幕。通过多位领导对浙江省大型仪器共享工作的解读,与会人员更深入地了解到仪器共享的意义。浙中医大作为浙江省高校仪器共享的先行者,在之后的工作中将紧跟时代,积极响应我省仪器共享政策,在省科技厅大仪办的扶持下,推动浙江省大型仪器共享事业再创佳绩。

新推出的实施意见,打通仪器共享“最后一公里”。图片来源:视觉中国

浙江在线杭州6月19日讯(浙江在线记者 赵磊 通讯员 袁玲玲 项逸妮)记者日前从省科技厅获悉,浙江为贯彻落实国家对重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享的相关文件精神,专门制定了《浙江省人民政府办公厅关于进一步推进我省重大科研基础设施和大型科研仪器设备开放共享的实施意见》,以优化资源配置,推动开放共享,提高我省重大科研基础设施和大型科研仪器设备资源(以下统称科研设施和仪器)利用效率。

全省60余家高校院所,科研仪器实现开放共享

“近年来,我省在推动科研设施和仪器开放共享、优化资源配置、提高利用效率、培养分析测试专业技术人才等方面取得明显成效。”省科技厅相关负责人表示,浙江省2015年被科技部列为全国首批科研仪器和设施开放共享试点省份。截至2018年,省科技创新云服务平台共集聚创新载体8000余家,汇集单台价值30万元以上的科研设施和仪器10900台,总价值近100亿元。

根据相关数据统计,“十三五”以来,全省60余家高校院所间深入开展科研设施和仪器开放共享服务,服务机时数达256.5万小时,样品数98.4万个,服务额达1.5亿元。

相关负责人称,此次出台的实施意见,是针对开放共享工作中存在的指标体系、工作体系、政策体系、评价体系有待进一步完善等问题,作为今后一段时期浙江省加强科研设施和仪器开放共享的指导性文件。

13条政策举措,打通仪器共享“最后一公里”

新出台的实施意见坚持制度推动、信息共享、资源统筹、奖惩结合、分类管理原则,将力争用3年时间,基本建成专业化、网络化的管理服务体系,让科研设施与仪器开放共享制度、标准和机制更加完善,建设布局更加合理,资源利用率进一步提高。

从总体来看,实施意见共提出13条政策举措,其特色亮点主要体现在构建指标体系、建立工作体系、完善政策体系、健全评价体系等四个方面。

实施意见在建立绩效指标体系时涵盖了高校院所的开放资源量、服务企业量、服务收入、合同额等指标,并针对通用、专用两类科研设施和仪器,分类构建评价指标,增强评价工作的科学性和合理性。

科技部门将建立健全开放共享的网络服务平台,形成跨部门、跨领域、多层次的网络服务体系,如实行科研设施和仪器入网制度,将符合条件的科研设施和仪器的基本信息、使用办法、运行状态和开放共享情况进行公开,并逐步实施应用物联网技术辅助仪器动态监管。

同时,还将鼓励社会力量参与,探索采用第三方机构市场化运作模式,鼓励企业和社会力量组建专业化科研设施和仪器服务机构开展运营。

创新成本降低,创新券省内及长三角地区通用通兑

“科技部门将定期发布省级大型科学仪器设备新购预警目录,严格控制新上科研项目新购科学仪器设备,鼓励支持租赁、共享专用仪器设备,以及对现有仪器设备进行改造升级。”相关负责人表示,在完善新购科研设施和仪器的查重和联合评议制度上,实施意见也提出了实际举措。

实施意见专门建立了开放共享促进机制,管理单位对外提供开放共享服务,可按照成本补偿和非盈利性原则收取材料消耗费和水、电等运行费,根据人力成本收取服务费。为发挥创新券在促进科研设施和仪器开放共享中的作用,浙江将推进创新券省内及长三角地区通用通兑,支持中小微企业根据需求跨省域使用科研设施和仪器,降低科技创新成本。

为提升服务绩效,科技部门将建立专业评估机制,实行分类评价,并引入第三方专业评估机制。政策提出对开放共享和对外服务开展情况好、用户评价高的单位给予一定奖补,并支持各管理单位对服务水平高、服务绩效好的机组或专业服务人员给予奖励。

科研成果所有权如何划分?实施意见提出,用户独立开展科学实验形成的知识产权由用户自主拥有,用户与管理单位共同开展科学试验形成的知识产权由双方事先约定权利归属。

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